Alt und jung, Chinesen zeigen sich verärgert über den Schritt, das Rentenalter zu erhöhen.

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Das Renteneintrittsalter in China, das zu den niedrigsten der Welt gehört, liegt seit mehr als 40 Jahren unverändert bei 60 Jahren für Männer und 55 Jahren für weibliche Angestellte.

China unternimmt einen neuen Vorstoß zur Anhebung eines der niedrigsten Renteneintrittsalter der Welt, da es versucht, mit einer rasch alternden Bevölkerung fertig zu werden, ein Vorstoß, der bereits jetzt die Unzufriedenheit der Öffentlichkeit schürt und die Fähigkeit der Kommunistischen Partei zur Umsetzung von Reformen auf die Probe stellen wird.

Die Regierungspartei spielte Anfang dieses Monats auf die Änderung an, als sie einen Entwurf ihres Fünfjahreswirtschaftsplans veröffentlichte, der die Empfehlung enthielt, “die Verschiebung des Rentenalters umzusetzen”. Spezifische Maßnahmen des Plans sollen im März bekannt gegeben werden.

Chinas Renteneintrittsalter ist seit mehr als vier Jahrzehnten unverändert bei 60 Jahren für Männer und 55 Jahren für weibliche Angestellte geblieben, auch wenn die Lebenserwartung gestiegen ist. In Ländern wie Japan und Taiwan können die meisten Männer und Frauen mit 65 Jahren in Rente gehen und eine Rente beziehen.

Der weltweite Durchschnitt lag bei 62,7 Jahren für Männer und 61,3 Jahren für Frauen. Dies ergab eine Analyse des Versicherers Allianz SE in 70 Ländern.

Die Erklärung der Kommunistischen Partei löste im Inland eine heftige Gegenreaktion aus: Zehntausende wütende Kommentare wurden auf Weibo, Chinas Äquivalent zu Twitter, veröffentlicht.

Die meisten Beschwerden kamen von denjenigen, die am ehesten in Rente gehen würden, und brachten ihren Ärger über die Aussicht auf einen verzögerten Zugang zu ihren Renten zum Ausdruck. Jüngere Menschen argumentierten, dass eine Zunahme der älteren Arbeitnehmer ihre Beschäftigungschancen verringern würde.

Dennoch treibt China die Pläne voran. “Ein verspäteter Renteneintritt rückt näher”, sagte die staatliche China Business News am Montag auf ihrer Titelseite. Sie zitierte namenlose Beamte, die sagten, dass sich ein “schrittweiser und flexibler Ansatz” als Konsens unter den politischen Entscheidungsträgern herauskristallisiert habe.

Schrumpfende Bevölkerung

Experten sagen, dass die Anhebung des Alters, ab dem Arbeitnehmer Anspruch auf staatlich geförderte Renten haben, entscheidend für die Sicherung der Nachhaltigkeit des Rentensystems ist. Die Chinesische Akademie für Sozialwissenschaften, eine Denkfabrik der Regierung, schätzte in einem Bericht vom vergangenen Jahr, dass der Hauptpensionsfonds für städtische Arbeitnehmer im Jahr 2027 mit 7 Billionen Yuan (1 Billion Dollar) seinen Höchststand erreichen wird, bevor er bis 2035 auf Null zurückgeht. Der Saldo im Jahr 2019 belief sich auf 4,3 Billionen Yuan (4,3 Billionen Yuan).

Die Anhebung des Rentenalters würde China auch dabei helfen, das Wirtschaftswachstum aufrechtzuerhalten, indem es das Tempo verlangsamt, mit dem die Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter infolge sinkender Geburtenraten schrumpft. Peking schätzt, dass sich die Zahl der Menschen im Alter von 60 Jahren und mehr bis 2050 auf 487 Millionen belaufen wird, gegenüber 254 Millionen im letzten Jahr.

China erlebte Anfang der 1960er Jahre einen Babyboom, der zu mehr als 200 Millionen Menschen führte, die im nächsten Jahrzehnt 60 Jahre alt werden. Infolgedessen werden Chinas Staats- und Regierungschefs keine andere Wahl haben, als das Rentenalter während des nächsten Fünfjahresplans, der 2021 beginnt, zu erhöhen, sagte Wang Feng, ein Demograph an der Universität von Kalifornien, Irvine.

“Eine massive Anzahl von Menschen wird dieses Alter in den nächsten fünf Jahren erreichen”, sagte er. “Wenn sie jetzt nicht handeln, würde das eine enorme steuerliche Belastung bedeuten”, sagte er.

Frühere Vorschläge

Chinas Altenquotient, der die Zahl der Rentner mit der Zahl der Erwerbstätigen vergleicht, werde bis 2035 auf fast 33% steigen, von etwa 17% in diesem Jahr, sagte der Wirtschaftswissenschaftler Cai Fang am Freitag vor Reportern bei einem Briefing der Regierung.

Eine öffentliche Gegenreaktion ließ einen früheren Vorschlag zur Erhöhung des Renteneintrittsalters im Jahr 2012 zum Scheitern verurteilt. Das chinesische Ministerium für Personalwesen und soziale Sicherheit, das für die Rentenaufsicht zuständig ist, enthielt eine Empfehlung zur Anhebung des Renteneintrittsalters während der aktuellen Fünfjahresplanperiode bis 2020, die jedoch nicht umgesetzt wurde.

Während das Ministerium damit beauftragt wird, detaillierte Vorschläge für die Umsetzung auszuarbeiten, müssten die obersten Führungskräfte der Kommunistischen Partei die Rentenreform absegnen, sagte Wang. Die Beamten werden die Reformen wahrscheinlich nach und nach umsetzen, um die Unzufriedenheit der Öffentlichkeit zu verringern, indem sie beispielsweise die Änderungen in einigen Berufen oder Regionen vor anderen anwenden, sagte er.

Wang Xinmei, Rentenökonom an der Zhejiang Universität, nannte mehrere andere Optionen, die ebenfalls angenommen werden könnten.

“Wir können mit einigen einfachen Schritten beginnen, indem wir zum Beispiel kompetenten Menschen, die mehr arbeiten wollen, erlauben, freiwillig mehr Jahre zu arbeiten”, sagte sie. Ein Vorschlag ist, das Alter jedes Jahr um ein Jahr zu erhöhen, obwohl das “viel zu schnell” ginge, sagte sie. “Wir könnten in der Anfangsphase schneller zunehmen, in der späteren Phase dann langsam”, sagte sie.

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