Iranische Konservative erringen wichtigen Sieg im Kampf um Bargeldauszahlungen.

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Bargeldhilfe für Bürger in Schwierigkeiten könnte die Herzen und Köpfe der iranischen Konservativen vor den Präsidentschaftswahlen im Juni gewinnen.

Teheran, Iran – Etwas mehr als ein halbes Jahr bleibt den Iranern noch, bis sie an die Urnen gehen, um ihren nächsten Präsidenten zu wählen. Das konservative Parlament des Landes und sein Sprecher haben einen bedeutenden politischen Sieg errungen – einen Sieg, der die Herzen und Köpfe in der wirtschaftlich angeschlagenen Nation zu ihren Gunsten bewegen könnte.

Letzte Woche genehmigte der Wächterrat – ein zwölfköpfiges Aufsichtsgremium, das die vom Parlament genehmigten Vorschläge prüft – einen Plan für staatlich finanzierte monatliche Barauszahlungen an die in Schwierigkeiten befindlichen Iraner.

Das Programm wird schätzungsweise 1,5 Milliarden Dollar kosten und 60 Millionen der rund 85 Millionen Iraner eine dringend benötigte Bargeldspritze von bis zu 5 Dollar pro Monat – etwa ein Fünftel des nationalen Mindestlohns – geben, um zur Bezahlung lebensnotwendiger Güter beizutragen.

Die Zahlungen sollen in etwa zwei Wochen beginnen.

Mit der Subvention soll der Druck auf Iraner mit niedrigem und mittlerem Einkommen gemildert werden, deren Kaufkraft in den letzten Jahren durch eine toxische Kombination aus den Sanktionen der Vereinigten Staaten, der COVID-19-Pandemie und dem finanziellen Missmanagement der Regierung stark geschwächt wurde.

Während die Notwendigkeit von Hilfe zur Finanzierung des Lebensnotwendigen unbestreitbar ist, ist das Subventionsprogramm seit mehr als einem Jahr Gegenstand politischer Machtkämpfe.

Doch die Sackgasse ist durchbrochen worden, da die gemäßigte Regierung des Iran und das neu gewählte konservative Parlament darum wetteifern, die Bürger davon zu überzeugen, dass sie die besseren Verwalter der umkämpften Wirtschaft des Landes sind.

Die Subventionierung lebenswichtiger Güter soll den Druck auf Iraner mit niedrigem und mittlerem Einkommen verringern, deren Kaufkraft in den letzten Jahren stark geschwächt wurde [Akte: Mohamadreza Nadimi/WANA via Reuters].
Politische Machtkämpfe

Der Subventionsplan wurde erstmals vor mehr als einem Jahr von der Regierung von Präsident Hassan Rouhani vorgeschlagen, die sicherstellen wollte, dass sich die Menschen auch angesichts der Inflationsspirale noch Lebensmittel und andere lebensnotwendige Güter leisten können.

Aber dieser Plan – das so genannte elektronische Gutscheinprogramm – wurde schließlich aufgegeben.

Das letzte Mal, dass der Iran ein Gutscheinsystem einführte, war während des achtjährigen Iran-Irak-Krieges, der 1988 endete. Die Regierung Rouhani befürchtete, dass ein neues System mit einem ähnlichen Namen einen negativen psychologischen Effekt auf die Bevölkerung haben könnte, indem sie Vergleiche mit dieser zutiefst herausfordernden wirtschaftlichen Episode in der Geschichte des Landes zog.

Die Finanzierung des Programms war ebenfalls ein Streitpunkt.

Im Mai 2018 zog sich US-Präsident Donald Trump einseitig von einem bahnbrechenden Nuklearabkommen zurück, das zwischen dem Iran und den Weltmächten unterzeichnet worden war, und leitete eine Sanktionskampagne mit “maximalem Druck” ein, die darauf abzielte, die iranische Wirtschaft zu schwächen.

Die Sanktionen waren unerbittlich, was zu einem freien Fall des Wahlkampfes und hoher Arbeitslosigkeit führte.

Doch die meisten politischen Berechnungen änderten sich, nachdem Konservative und Hardliner bei den Wahlen im Februar, die die niedrigste Wahlbeteiligung in der Geschichte der Islamischen Republik verzeichneten, eine überwältigende Mehrheit der Parlamentssitze errungen hatten.

Der neue Parlamentspräsident Mohammad Bagher Ghalibaf – von dem viele Beobachter glauben, dass er bei den Wahlen im Juni für die iranische Präsidentschaft kandidieren könnte – belebte den Vorschlag für ein Couponsystem wieder.

Im Mai 2018 zog sich US-Präsident Donald Trump einseitig aus einem bahnbrechenden Atomabkommen zwischen dem Iran und den Weltmächten zurück und startete eine Sanktionskampagne mit “maximalem Druck”, die darauf abzielte, die iranische Wirtschaft zu schwächen [Akte: Carlos Barria/Reuters].

Ghalibaf, der im Präsidentschaftswahlkampf 2017 gegen Rouhani antrat, wie auch andere konservative Parlamentsabgeordnete haben den Umgang der Regierung mit der Wirtschaft inbrünstig kritisiert.

Die Schlammschlacht wurde so hitzig, dass der Oberste Führer Ali Khamenei im vergangenen Monat eingriff und sagte, die Beleidigungen gingen über die akzeptable Kritik hinaus und stellten Charakterangriffe dar, die nicht akzeptabel sind.

Obwohl sich die negative Rhetorik abschwächte, versprach Ghalibaf, den Subventionsplan zu beschleunigen, den das Parlament dann Anfang des Monats dem Wächterrat vorlegte.

Der Wächterrat lehnte den Vorschlag zunächst mit dem Hinweis auf den potenziellen Schaden für die ohnehin schwachen Staatsfinanzen und den Mangel an Mitteln zur Aufrechterhaltung der Barauszahlungen ab.

Das veranlasste den Leiter der Plan- und Haushaltsorganisation der Regierung, einen Brief an Ghalibaf zu schreiben, in dem er sagte, dass “anstelle von Almosen und Subventionen ihrer Beamten das Volk die Aufhebung der Sanktionen wünscht”.

Ende Oktober warf Regierungssprecher Ali Rabiei mehr kaltes Wasser auf den Plan und sagte, er würde dem iranischen Volk “sofortige Genugtuung, aber langfristige Verbitterung” bringen.

Doch das Parlament blieb hartnäckig und schickte eine überarbeitete Version des Plans an den Wächterrat zurück – diesmal mit dem Vorschlag, die Subventionierung lebensnotwendiger Güter durch den Verkauf von Regierungsanteilen an petrochemischen und industriellen Firmen sowie Banken und Versicherungsgesellschaften zu finanzieren.

Der Rat gab nach und gab dem Programm grünes Licht.

Ghalibaf hob den Sieg auf Twitter hervor und schrieb: “Die Hoffnung ist, dass durch einen Fu

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