Iran will seine nuklearen Verpflichtungen weiter einschränken: Wie geht es weiter?

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Ein Blick auf die Gesetzgebung, die von hardlinigen iranischen Politikern in dieser Woche mit außerordentlicher Geschwindigkeit durchgesetzt wurde.

Teheran, Iran – Ein Gesetzentwurf zur weiteren Reduzierung der iranischen Nuklearverpflichtungen, der von Konservativen und Hardlinern im iranischen Parlament eingebracht wurde, hat gerade seine letzte Hürde genommen.

Das strategische Gesetz zur Aufhebung der Sanktionen wurde am Mittwoch vom mächtigen 12-köpfigen Überprüfungsgremium Guardian Council trotz des Widerstands der Regierung mit außerordentlicher Geschwindigkeit verabschiedet.

Stunden bevor das Aufsichtsgremium grünes Licht für das Gesetz gab, sagte Präsident Hassan Rouhani, das Gesetz sei “schädlich” für die diplomatischen Bemühungen um die Wiederherstellung des umkämpften Atomabkommens von 2015, das zwischen dem Iran und den Weltmächten unterzeichnet wurde.

Mitglieder des gemäßigten Kabinetts von Rouhani sagten, der Oberste Nationale Sicherheitsrat sei für die Entscheidung über Irans nuklearbezogene Aktionen zuständig.

Doch die Parlamentsmitglieder – wütend über die Ermordung des führenden Nuklear- und Militärwissenschaftlers Mohsen Fakhrizadeh am Freitag und über das, was sie als das Fehlen einer angemessenen Reaktion des Irans empfinden – gingen unbeirrt voran.

Am frühen Mittwoch sagte der designierte US-Präsident Joe Biden, er halte an seinem Versprechen fest, zum Atomdeal zurückzukehren.

Was steht in der Gesetzgebung?

Der Gesetzentwurf des Parlaments will den Westen dazu zwingen, zu einer vollständigen Einhaltung des Gemeinsamen Umfassenden Aktionsplans (JCPOA) zurückzukehren, so die formale Bezeichnung des Atomdeals.

Dies soll durch eine Reihe von Maßnahmen erreicht werden, unter anderem durch einen Stopp der Inspektionen der Internationalen Atomenergie-Organisation (IAEA), die verstärkte Urananreicherung des Iran und die Wiederbelebung der Fordow-Anlage.

Im Folgenden wird der Inhalt des Gesetzes in der von ICANA, dem offiziellen Nachrichtensender des iranischen Parlaments, veröffentlichten Fassung wiedergegeben:

IAEO-Inspektionen

Die Atomaufsichtsbehörde der Vereinten Nationen führt jedes Jahr Hunderte von unangekündigten Inspektionen iranischer Atomanlagen durch.

Der iranische Gesetzgeber will diese Inspektionen gänzlich einstellen, wenn ihre Anforderungen nicht erfüllt werden.

In ihrem Gesetzentwurf heißt es, dass Deutschland, Frankreich, Großbritannien, China und Russland – abzüglich der USA, die 2018 von dem Abkommen zurückgetreten sind – daran arbeiten müssen, die Bankbeziehungen zu normalisieren, die Sanktionen gegen iranische Öl- und andere Exporte aufzuheben und die Einnahmen aus den Verkäufen unverzüglich zurückzuerstatten.

Wenn sie dies nicht innerhalb von zwei Monaten nach Inkrafttreten des Gesetzes tun, so die Abgeordneten, ist die Regierung verpflichtet, die freiwillige Umsetzung des Zusatzprotokolls zu stoppen, ein Dokument, das der IAEO umfassende Inspektionsmöglichkeiten bietet.

Parlamentssprecher Mohammad Bagher Ghalibaf, der am Dienstag sagte, das Gesetz beende ein “einseitiges Spiel”, teilte dem Präsidenten offiziell die genehmigte Gesetzesvorlage mit.

Rouhani könnte einige Wochen brauchen, um den Gesetzentwurf tatsächlich umzusetzen, aber der Zeitrahmen der JCPOA-Unterzeichner zur Rettung des Abkommens ist jetzt viel begrenzter, da Präsident Donald Trumps Politik des “maximalen Drucks” gegenüber dem Iran mindestens bis zum 20. Januar 2021 in Kraft bleibt.

Urananreicherung und Lagerbestände

Ebenfalls innerhalb von zwei Monaten nach Umsetzung des Gesetzes ist die Regierung verpflichtet, mindestens 120 kg Uran mit 20 Prozent Reinheit in der Fordow-Anlage in der Nähe der Stadt Qom anzureichern.

Die iranische Atomenergie-Organisation wird dann verpflichtet sein, ihren Vorrat an schwach angereichertem Uran unverzüglich um mindestens 500 kg pro Monat “für jede der friedlichen Nutzungen des Landes” aufzustocken.

Gegenwärtig reichert der Iran Uran auf bis zu 4,5 Prozent an, selbst nachdem er seine nuklearen Verpflichtungen als Reaktion auf das Abrücken der USA von dem Abkommen schrittweise reduziert hat.

Das ist höher als die 3,67 Prozent, auf die man sich im Rahmen des Nuklearabkommens geeinigt hatte, aber viel niedriger als die 90 Prozent, die als waffenfähige Anreicherung gelten.

Zentrifugen, Schweres Wasser

Der Gesetzentwurf des Parlaments verpflichtet die Regierung auch dazu, innerhalb von drei Monaten mindestens 1.000 IR-2M-Zentrifugen in den unterirdischen Nuklearanlagen von Natanz zu installieren und in Betrieb zu nehmen.

Die Regierung muss außerdem mit der Anreicherung im Fordow-Werk mit mindestens 164 fortschrittlichen IR-6-Zentrifugen beginnen und deren Anzahl ein Jahr nach der Umsetzung des Gesetzes auf 1.000 erhöhen.

Die Atomenergie-Organisation des Landes muss in Isfahan innerhalb von fünf Monaten eine Fabrik zur Herstellung von Ferrouran, einer Legierung aus Eisen und Uran, in Betrieb nehmen.

Außerdem muss sie innerhalb von vier Monaten den Schwerwasserreaktor von Arak, der jetzt als Teil des Atomabkommens umstrukturiert wird, wieder auf den Stand vor dem Abkommen bringen.

Dies muss mit Bemühungen um den Bau eines neuen, ähnlichen Reaktors mit derselben Leistung zur “Herstellung von Radioisotopen für den Krankenhausgebrauch” einhergehen.

Der Rückweg

Der Gesetzentwurf des Parlaments sieht einen Weg zurück zum Atomdeal vor, unter der Bedingung, dass andere Unterzeichner ihre Verpflichtungen vollständig erfüllen.

Er verpflichtet die Regierung, zwei Monate, nachdem der Iran seine Verpflichtungen zurückgefahren hat, einen detaillierten Bericht über die Maßnahmen der anderen Unterzeichnerstaaten vorzulegen.

Wenn diese als zufriedenstellend erachtet werden, wird die Regierung einen Aktionsplan zur Rückkehr zu den Verpflichtungen des Abkommens vorschlagen, den das Parlament innerhalb eines Monats überprüfen muss.

Schließlich hat das Parlament gesetzliche Strafen für den Fall in Betracht gezogen, dass die Regierung sich weigert, den Inhalt des Abkommens umzusetzen.

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